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Un análisis de la calidad democrática en Puebla a dos años de la alternancia en el ejecutivo de la entidad.

UN ANÁLISIS DE LA CALIDAD DEMOCRÁTICA EN PUEBLA A DOS AÑOS DE LA ALTERNANCIA EN EL EJECUTIVO DE LA ENTIDAD.Resumen.El cambio de orientaciones políticas de los poblanos tuvo su mejor expresión desde mediados de los noventa, propiciando gradualmente la alternancia en los comicios de 1995, 2001, 2010 y 2013, en los espacios más competidos políticamente, es decir, en el municipio de la capital poblana y en el Estado. Con el ascenso del Partido Acción Nacional al Ejecutivo estatal se dio un paso en el proceso de democratización (Morlino, 2005), pero el relevo en el poder político no garantiza implícitamente la calidad democrática, así a dos años de la alternancia tiene sentido e importancia realizar un análisis de la calidad democrática, pues el gobierno actual al inicio de su gestión impulsó una serie de reformas administrativas que causaron buenas expectativas en los poblanos hacia la primera administración panista, sin embargo, muy pronto comenzaron los efectos del proceso de toma de decisiones del nuevo gobierno derivados de un proyecto político distinto para la entidad, lo cual ha originado manifestaciones de inconformidad de los poblanos hacia el régimen panista. En ese sentido la calidad democrática implica un régimen ampliamente legitimado, estable, orientado a la satisfacción de las demandas sociales reconociendo que la libertad e igualdad son atributos ciudadanos en su amplia expresión. El poder es controlado y evaluado a través de canales institucionales, lo cual incide en importantes niveles de participación. De esta forma para identificar el nivel de calidad democrática de una comunidad política, se analizan dimensiones tales como el respeto a la ley, rendición de cuentas, capacidad de respuesta frente a las demandas ciudadanas, respeto a los derechos y libertades y gradual ampliación de igualdad política, social y económica (Morlino, 2005), aspectos que destacan la importancia de un marco legal orientado a esos fines, el cual debe ser conocido por los ciudadanos y observado por la autoridad. Así, esta ponencia parte de los enfoques teóricos de la calidad de la democracia, en segundo lugar revisa los principales contenidos de la reforma administrativa morenovallista y en tercer lugar analiza si el actual gobierno cumple con los parámetros de la calidad democrática en el Estado poblano.